海南研究院院长称在海南设赌场系误读

主持人：建设海南“国际旅游岛”需要创新思路，但有人提出，海南“国际旅游岛”建设将引进开设赌场，让博彩成为海南重要的创收之一，这是真的吗？

迟福林：这是一种误导，也是一种误读。在中央给海南政策中，有关于福利彩票的规定，是竞猜型体育彩票，就是只有在海南举办国际性大赛，你才能够发行竞猜型体育彩票。所以海南这种福利彩票一定和自己的文化体育事业结合起来。

我就不理解，为什么要炒这件事？也不可能搞第二个“澳门”，也不可能发展各类的赌博业。给你的政策是希望利用海南岛这么好的一个条件，比如去搞一些体育大赛，有了体育大赛才能够使你的体育竞猜行为、彩票才能发行，才能起作用。所以根本问题还是取决海南是不是可以把国际大赛引进海南，创造国际大赛条件，这样把中央给海南的政策用到发展旅游岛上来。目前这种观点炒来炒去对海南一点都不利，而且会形成一种印象，即海南会不会成为第二个澳门呢？我想这是误读。

实行免税政策支持海南成为国际性购物中心

日前，全国政协委员、中国海南发展研究院院长迟福林做客人民网“委员讲堂”栏目，就“海南国际旅游岛的发展战略”与网友在线交流。

作为国家重大战略部署，我国将在2020年把海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地，使之成为开放之岛，绿色之岛、发展之岛，和谐之岛，谈到未来海南岛发展的方向和远景，迟福林认为，海南要建成中国第二个国际性购物中心，国家要实行免税政策予以支持。

迟福林说，海南“国际旅游岛”这样一个大方向，是和我们国家整个未来的发展战略、发展需求相一致，也是有利于发展海南资源优势、旅游资源、环境优势、区位优势的。海南在中国最南部，这样的优势结合起来，所以把它确定为我们以发展热带旅游滨海度假休闲基地为主，我们现在最关心，到2020年它可以给国民带来什么，给世界带来什么，给海南岛带来什么，我认为最重要有几件事是比较重要的。

第一，要形成以旅游为重点，以服务业为主导的大格局。海南要干什么？今后恐怕就是以旅游为重点的现代服务业。现在离这样的差距还很大。应该说，中央规定到2015年要初步形成这个格局，到2020年这个格局就应该走在全国的前列。这是一个大的方向。

第二，海南岛未来要成为一个发展现代服务业旅游相适应的国际性购物中心。国性购物中心意味着什么？这还没有引起国内大家的关注，我们用十年左右时间，能不能把海南建成国际型购物中心，这对于海南岛发展旅游是最直接相关的。我们知道香港是一个国际性购物中心，如果海南岛成为我国第二个国际性购物中心，这对促进海南的旅游业、服务业发展会带来巨大的推动力。在这块儿我想海南最近关于对国内游客的免税政策有望突破。如果在这个前提下，再建一个日用消费者的免税区，再走向第三步，成为国际性购物中心，对于国内的很多游客来说是有吸引力的。

第三，这些都建成以后，它会成为中国条件、环境最好的地区。海南是中国目前区位优势、环境最好的资源之一，我从北京到海南一共有23年了，过去在北京生活十几年，之后我再回北京就不习惯了，在海南养得“骄气”了，因为那里的空气质量确实比北京好得多。中国人我们未来要促进消费、拉动消费，“旅游消费”是很重要的，未来旅游消费可能会带动海南成为教育、医疗很好的一个地方，这样一个地方可能会发展很快，相当一部分中国人消费，医疗、教育、旅游可能会选在海南岛，这一切都取决于海南能不能把环境放在首位。

所以我一再主张，海南应该成为中国第一个环境保护特区。用制度、法律来限制，如果我们就从短期的GDP总量出发，就很容易忽略这个事情，如果从国际旅游到大局，尤其是从全国人民对海南岛的中长期需求来看，这件事太大了。

最后，这些都有了，海南应该就是一个最开放的地区之一，我想把“国际旅游岛”这件事做成了，然后我们成为国际性的购物中心了，海南岛也可能实现更大程度的开放，也有可能成为中国第一个自由贸易区，当然这取决于海南能不能用十年左右时间，把“国际旅游岛”大战略、大文章做好，这一步太关键了。