澳门政府近来发布一项有关亚洲博彩中心娱乐城许可协议，以平息批评家对于持照人进行执照分包的质疑。这场骚动始于本周早些时候，新澳门协会主席Jason Chao反对政府声明澳门只有三家娱乐城获得特许的声明。
实际上，澳门确实只有三家特许娱乐城：Sociedae de Jogos de Macau（SJM），Galaxy Entertainment Group以及Wynn Resorts。但这三家公司却有MGM Resorts，Las Vegas Sands以及Melco Crown Entertainment这些特许娱乐城。2006年与加拿大丰业银行的通信中，经济财政部部长Francis Tam（右图）再次向不安的银行家们确认Sands的分包上Venetian Macau S.A.将保留在澳门运营娱乐城的权利“就算出现终止或Galaxy Casino S.A.许可协议无法存续的情况出现。”Chao引用该备忘录作为证据，以证实澳门拥有“六个独立自主的特许授权经营的娱乐城。”
让我们暂且抛开吹毛求疵的部分不谈，Chao的辩解证明，澳门的立法者并未公平地向公众提供自由的市场，只有三家娱乐城支招。“你不可能抛开现有的一切去创立一个新的分包特许经营权，特别是在公众不知情的情况下。”Chao建议公共检察官办公室对Tam以及前特首何厚铧滥用权力进行调查。
Chao还指出，在Wynn向Melco Crown签署特许分包协议过程中存在有“利益巨大的猫腻”，Wynn获得了9亿美元的收益（相比之下，SJM只不过向MGM China收取了区区2亿美元……Steve Wynn获得1分，Stanley Ho获得0分）Chao表示，这笔交易“让公众知道，身居高位的政府官员到底有多腐败。”
Tam震惊了……大吃一惊！如他所言
作为对Chao声明的回应，Gaming Inspection and Coordination Bureau（DICJ）向Macau Daily Times表示，Galaxy以及Sands的分包特许协议已经“正式批准”。DICJ依然持这样一个观点，即分包特许协议的命运并不与主要特许协议受让人有关，即使出让人即将破产，对分包受让人的独立活动完全没有影响。
周四，Tam澄清道，分包特许人不可能变为特许人，因此分包特许人也就缺少与政府官员就合同问题进行讨价还价的可能。除开这一次级地位，Tam坚持表示分包特许人仍需向政府负责。出于安抚Chao的目的，Tam带领公众浏览了DICJ的网页，并对分包特许协议进行了检查，Tam坚持表示该合同的条款与原初的特许协议相同。
与此同时，Tam还强烈反对政府与运营商之间有任何“秘密协议或条款”。Tam随后表示，对澳门博彩协议的评估将于2015年开始。SJM的特许及MGM的分包特许将于2020年到期并展期，而其他四家公司将于两年后到期。这之中还有很多可资讨论，比如更新时限是否可以缩短至5年一次。还有一种诱人的可能性，即在这个世界上最火热朝天的市场，特许协议是否将再一次进行招标，是否还会降临到比如Thunderdome（由Sheldon Adelson掌控）这种实体娱乐城的头上。可悲的是，Union Gamng Research相信，将这一许可进行公开招标“绝无可能”。有可能乘兴而来，败兴而归。
